住建部、国土部联合发文加强近期住房及用地供应管理和调控

日前，住建部和国土部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，要求合理安排住宅用地供应，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

通知内容包括合理安排住宅用地供应、科学把握住房建设和上市节奏、加大住房保障力度以及强化地方主体责任等共四部分。

住宅用地供应如何才算合理？有一个“五类”调控目标，分别是显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停。

通知要求，各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，要减少供地；12-6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

对住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，要建立商品住房建设项目行政审批快速通道，加快商品住房项目建设和上市节奏，尽快形成市场有效供应；对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，要严肃查处；增加租赁住房有效供应。

通知还要求，各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。

要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等。

此外，通知要求强化地方主体责任，对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方，住房和城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的，严格追究有关人员的责任；情节严重的，依法依规严肃处理。

根据通知，2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。