2/3签名的“门槛”太高业主意见统一不易
    调查中，记者还发现，即便是成立了业主委员会的小区，支取该笔资金也并非易事。
    张先生家住杭州城北的都市枫林小区，是小区选举出来的业委会主任。这段时间，他一直挨家挨户地上门做业主的工作，苦口婆心地解释“物业专项维修资金”这个概念。
    “要修电梯，只能设法调用专项维修资金，可是很多业主都不理解。”张先生说。
    小区16、17幢的两部电梯已经坏了好几个月，高层的住户们不得不用一台电梯上下楼，上班下班的高峰期，可能一等就要等很久。
    “16幢已经进行得差不多了，已经弄到了2/3业主的签名，等我出差回来就可以调用维修资金来修电梯了。但17幢的工作，几乎没有进展。”张先生发出了几声苦笑，“前几天我两次去17幢，直接被业主骂了出来。”
这些业主不配合的原因是什么？
    “有些人说，你现在把这笔钱用掉了，以后我们的房子坏了怎么办？”张先生说，还有人想得更多，“担心业委会在中间揩油，调出这笔钱来，自己吞掉一点。”
    这么一来，以致于出现新的情况，一些执反对意见的业主甚至还动员其他业主签名抵制，宣传负面消息。
    其实都市枫林碰到的这种情况，在国内很多小区试图调取物业专项维修资金时都会碰到，无非是有些业主以事不关己的理由拒绝动用这笔基金，比如说底楼拒绝为修缮漏水的屋顶签字，比如说低层拒绝为修缮电梯签字，比如不常住的业主拒绝为各项维修签字等等。
    记者走访了都市枫林周围的几个小区，业委会的工作人员普遍表示，调用维修基金，最大的问题还是得不到业主的认同，没法弄齐2/3的签名。
    部分小区存在投资性业主，更难以召集
    而最让业委会无奈的是，不是业主持反对意见，而是有些业主根本找不着。
    就在都市枫林小区对面的北景月桂苑，小区业委会刚成立不久。一位业委会成员告诉记者，如果要调用物业专项维修基金，他们还面临另一种麻烦。
    “我也不知道这些业主是炒房的，还是常年出差在外。反正我们小区有几幢楼的几个单元，你天天上门，也找不到2/3的业主。”
    他表示，“我们小区还算好的了，据我所知下沙有些小区入住率还要低。你说，连三分之二的业主都找不到，你到哪里弄2/3的业主签名啊？”
    据记者了解，在很多一线城市，多数商品房住宅小区都存在投资性的业主，这类业主或许根本不在当地，所以更难以 召集。
    所以，在杭州部分小区，维修甚至是物业出钱。
    “有些高档小区，电梯坏了这种事情，都是物业出的钱。因为他们的物业费收得高，小区靠出租经营性用房，还有不少经营性收入。修好以后，业主对物业的工作也比较赞许，愿意缴纳物业费。而像我们这类物业收入少的小区，因为没钱修电梯，业主对物业越发不满，连带业委会也不信任了。这就变成了一个恶性循环。”张先生说。
    如何简化电梯等消控设施要急用维修资金，可走简易程序
    “有关部门应当尽快简化手续。”著名《物权法》研究专家、中国政法大学教授刘智慧曾表示，有的地方规定在维修资金公示后，提出书面反对的业主不超过三分之一，就视为三分之二业主通过，这也是一种变通的选择。
“另外可以推进维修资金信息化管理平台建设，通过网络签名、短信确认等方式，解决三分之二业主签名难的问题。”刘智慧建议。
    其实，杭州物业专项维修资金申请办法，也一直在做尝试和改进。
    2010年5月，杭州市政府转发出台《杭州市专项维修资金使用管理补充规定》，做了一些创新性的规定，尤其是明确“电梯、消防设施等涉及公共安全的共用设施设备的维修、更新和改造，经质检、消防等相关行政主管部门书面确认及业主委员会（社区居委会）书面同意后，可直接申请使用专项维修资金。”
去年3月，本报报道了拱北小区蚕花园物业在众多业主反对的情况下，依旧提取物业住宅专项维修资金，就是属于这种情况。
    拱北小区蚕花园，有19幢是小高层和高层，本来是装有消控设施的，但许多已失灵。
    蚕花园物业公司经业委会同意后，向物业维修资金管理中心提交了消防大队开具的相关批复，以及业委会关于同意消防改造，申请物业维修基金的文件，并附有涉及小区内的工程预算额以及工程方案，因此成功提取了维修资金，用于消控设施的改造。
    据统计，截至2012年年底，杭州已有109个涉及公共安全的项目通过简易程序，申请使用物业专项维修资金1287万元。截至今年10月份，共有59个电梯消防项目通过简易程序，申请维修资金，占今年总项目的6.3%。
另外，《补充规定》中对实行专业化物业管理的住宅小区，申请物业维修基金的流程作了简化：如果经专有部分面积占有相关总建筑面积2/3以上，且专有部分人数占有相关总人数2/3以上的业主同意，可授权业委会在一定额度内和一定情形下直接申请使用物业维修基金时，不必再一家家地去征求意见。